巴林经济发展委员会CEO哈立德·艾勒鲁迈希: 监管沙盒是“监管孵化器” 可保护金融科技创新

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文章摘要:巴林经济发展委员会CEO哈立德·艾勒鲁迈希: 监管沙盒是“监管孵化器” 可保护金融科技创新,君子之交特多至尾,搞出帖子蹑屩檐簦。

  本报记者 包慧 北京报道

  11月20日,巴林王国经济发展委员会首席执行官哈立德·艾勒鲁迈希在北京接受了21世纪经济报道记者的独家专访,详解巴林这样传统倚重石油经济的中东小国,为何发力金融科技和数字经济转型。

  哈立德还兼任巴林机场董事长、巴林国家银行和巴林王国主权财富基金董事局董事。在加入巴林之前,哈立德曾在investcorp公司和摩根大通有近20年的金融经验。

  凭借“海湾门户”地理位置,博彩网站:巴林已成为中东地区的金融科技重镇,并正成为该地区在“一带一路”的经贸合作桥梁。目前,已吸引华为、亚马逊云计算、思科和微软等诸多行业龙头及初创企业入驻。

  哈立德此次率队的中国之行先后访问深圳、杭州、北京和石家庄四个城市。哈立德表示,巴林与深圳在2016年签署了友好交流合作备忘录,此次也与杭州市政府签署了友好交流合作备忘录,双方将合力在数字经济的转型方面发力。

  “我们希望打造数字经济,中国深圳和杭州是目前世界领先的数字经济城市代表,大部分高新数字经济企业总部在这两个城市。”哈立德称,杭州一家面向中东市场的电商公司浙江执御(Jolly Chic)正在考虑进入巴林。巴林还参观了杭州的海康威视,并与深圳的第三方支付公司爱贝云计费达成了合作备忘录。

  对于中美贸易摩擦的前景,哈立德表示:“中美两国是互相需要的关系,所以我对双方的贸易摩擦解决前景持非常乐观的态度。”

  他认为,现在世界范围内中美是两大科技创新中心,中国的杭州、深圳已是可以媲美硅谷的科创中心。“尤其是此次在深圳和杭州看到的情况,非常多创新和技术,让我非常惊讶。中国金融科技、智慧城市,包括人脸识别和AI技术都已处于世界领先水平。”

  未来中东电商份额将增至40%

  从国家的经济发展策略层面看,巴林为什么要发力数字经济,尤其是向金融科技转型?

  哈立德表示,巴林是中东地区一个面积很小的岛屿国家,虽有石油资源,但产量在不断下降;也有制造业,但百分之七十是服务业。

  “从一个基于服务业为主体的岛国经济来说,有必要为数字化未来做准备。比如说物流必须要考虑到电商影响,支付必须要考虑移动支付的普及,即便是最传统的旅游业也要面临Airbnb和Uber的冲击,柯达没有为数字化的到来做好准备而被淘汰,所以没有一个行业可以忽略技术的影响。一个国家要保证未来的发展,就必须做好面向数字经济的准备。”哈立德表示。

  另一方面,数字经济也为面积较小的国家和地区提供了机会,可让其扩展全球影响力,比如芬兰出现了Skype。

  电商和移动支付是新技术,现在中东的发展现状还比较薄弱,哈立德介绍,目前电商只占中东整个消费市场份额的5%-10%,他预计未来可能增至40%左右。

  “巴林的消费者喜欢货到付款,而巴林的支付方式还比较单一,需要多元化。另外巴林的快递系统不发达,物流不完善。这些方面中国都有创新的解决方案,比如电动自行车、无人机和自提柜等。这些技术我们都非常感兴趣,在这些领域巴林就像2000年的中国,未来也将涌现巴林的‘阿里巴巴’和‘微信’。”

  转型中东金融科技中心

  哈立德介绍,金融科技目前是巴林的第二大支柱产业,约占GDP的17%,第一大支柱产业石油约占GDP的20%。

  “金融科技是目前巴林经济发展的重中之重,为此我们推出更为完善的监管体系,比如在2017年6月推出了针对金融科技的监管沙盒。我们是中东地区第一个推出监管沙盒的国家,也在2017年设立了北非地区最大的金融科技中心——巴林金融科技湾,还即将在巴林设立1亿美元的金融科技风险投资母基金。”哈立德表示,目前已有两家中国企业加入巴林金融科技监管沙盒。

  巴林在对金融科技方面的对外招商引资政策跟其他行业类似,计划设立专门的金融科技创投基金,同时也有金融科技加速器,并推动开放金融业监管政策的落实。在开放的框架下,金融科技和第三方企业可在客户允许的情况下,获取客户数据推动创新。

  “我们是中东首个推动开放金融业的国家,来到巴林,企业可以很容易接触到其他的市场,比如英国、阿联酋和沙特阿拉伯等。此次在深圳发现有一家企业今年9月已经加入了我们的监管沙盒,非常惊讶。”哈立德表示。

  监管沙盒是重要的“监管孵化器”

  监管沙盒对全球国家来说都是新鲜事物,所有国家和地区的相关监管机构都在密切跟踪观察监管沙盒的情况。

  巴林央行和新加坡货币监管局刚签署了合作协议,双方就监管沙盒方面的合作达成了共识。巴林也加入了全球金融科技创新网络,其中有包括英国和巴林在内的11个国家。

  “现在已有12家企业加入了巴林的监管沙盒。我们的经验是,首先入驻的企业要对本国经济能提供附加值;其次在加入后,我们对其设立9-12个月的监测期,这期间受到巴林央行的监管,期间入驻沙盒的企业只能跟有限的金融机构和消费者开展业务,所以这是可控的实验。监测期间公司需定期向监管部门汇报进展,巴林马上将有第一家企业完成监测期。”哈立德表示。

  完成监测期后,企业将不再被“特殊保护”,因为在监测期内企业受到的监管比正常的监管要少,监测期后开始接受与其他公司一样的正常监管规则和框架,比如反洗钱协议。

  “如果按照正常的监管规则,初创金融科技企业可能难以生存,完成这个阶段后,就受到正常监管。监管沙盒更类似于一个监管的孵化器。”哈立德说。

  比如纽约一家财富管理公司Wahed Invest,进入了巴林的监管沙盒,该公司在美国受到美国证券交易委员会的监管,希望在中东地区试验通过更新的技术,提供更多更便捷的理财选择。

  进入沙盒后,该公司在监测期内只能在小范围测试自己的产品,比如面向100个特定客户推销产品,监测期内巴林央行会观察其运行情况,若运行没问题,监测期过后就可进入正常阶段。

  在巴林政府看来,监管沙盒是非常好的工具,既能保护创新发展,也保护消费者,同时也能保护金融机构。

  “运行一年多以来,我们整体上对监管沙盒比较满意。监管沙盒只提供一个观察的环境,不是永久性的、常规的监管环境,所以监测期设置太长也不明智,9-12个月是基于其他国家监管部门的经验。”哈立德表示。

  哈立德称,巴林也在探讨ICO的可行性。

  “我们不是要将ICO合法化,而是考虑如果有ICO要进入我们的监管沙盒,我们该如何应对?新加坡监管部门建议我们,若有企业通过ICO募集资金投资,需跟其他融资行为一样满足相应规定,比如发布详细的融资说明书纳入监管。巴林并未禁止ICO,也对比特币和区块链技术持欢迎态度,巴林的监管沙盒里也有几个比特币交易所公司,我们要求它们都开设银行托管账户。”

  (编辑:马春园)

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